Organici dell'autonomia e il balletto dei numeri

Annunciare 52mila assunzioni nella scuola fa ancora un certo effetto, soprattutto nel desolante panorama nazionale, caratterizzato da una preoccupante disoccupazione giovanile oltre il 40%. Così la Ministra Fedeli con quell'annuncio ha coperto la mezza sconfitta col Mef   Dei 25mila   posti chiesti dal Miur da consolidare in organico di diritto il  Mef  ne aveva concessi prima 9.600 e solo dopo un durissimo braccio di ferro  si è arrivati a 15mila che sono esattamente la metà dei 30.262 accertati in organico di fatto 16/17.

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Metafora per una riforma

Si percepiva chiaramente una linea di continuità (dopo lunghi anni inutilmente trascorsi tra grembiulini, cacciaviti e amenità varie) tra la prima idea di autonomia delineata dall’allora ministro Luigi Berlinguer e la riforma renziana sfociata nella cosiddetta “buona scuola”. Ne erano tratti comuni alcune misure molto concrete che trovavano nella seconda la realizzazione e lo sviluppo di precisi elementi già presenti nella prima.

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Il Collegio Docenti e l’adozione dei libri di testo

L’art. 7 del Decreto legislativo n. 297 del 16 aprile 1994 dice che il Collegio Docenti provvede all’adozione dei libri di testo, sentiti i consigli di interclasse o di classe e, nei limiti delle disponibilità finanziarie indicate dal consiglio di circolo o di istituto, alla scelta dei sussidi didattici.

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Per una scuola efficace

“Sistema educativo di istruzione e formazione” è la denominazione della scuola del 2003 che, nel 2015, è diventata: “Sistema nazionale di istruzione e formazione”. Il ricorrente termine “sistema” sintetizza la progressiva dilatazione del problema educativo degli ultimi 50 anni: gli insegnamenti hanno perso la loro autonomia per essere collocati all’interno di un coordinato e sinergico flusso di forze, teso al conseguimento del fine istituzionale[1].

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