Resoconto incontro Consigli di Istituto di Milano del 10 febbraio 2010

　
Ieri, 10 febbraio 2010, presso la scuola primaria di via Casati 6, si è tenuto un primo incontro tra Consigli di Istituto/Circolo delle scuole di Milano. La riunione ha visto la partecipazione di 32 scuole di ogni ordine, rappresentate da presidenti e/o genitori membri di Consiglio di Istituto/Circolo e alcuni dirigenti scolastici.
 
La discussione è stata molto partecipata e tutti gli interventi hanno messo in luce le grandi difficoltà finanziare in cui si dibattono tutte le scuole. La situazione, pur presentando grandi disparità di sofferenza economica tra istituti e istituti e tra diversi ordini di scuole, è però omogenea per quanto riguarda l’accentuarsi negli ultimi due anni dei tagli ai finanziamenti operati su tutte le voci dei capitoli di bilancio. Si è sottolineato come le manovre finanziarie anche per i prossimi anni prevedano ulteriori pesanti tagli di finanziamenti alla scuola pubblica. Tutti gli intervenuti hanno sottolineato la grave situazione dei residui attivi vantati dalle autonomie scolastiche nei confronti del Ministero a partire dal 2006 ad oggi.
 
Per quanto riguarda la scadenza della presentazione del programma annuale (15 febbraio) e della relativa Nota ministeriale del 22 dicembre 2009 che richiede di inserire nell’aggregato Z i residui attivi di competenza del Ministero n. 9537, la situazione di difficoltà delle scuole è evidente e diversificata. Alcune scuole hanno già approvato il programma, una addirittura prima ancora della comunicazione della nota. Molte scuole sono in procinto di farlo e molte scuole presenti hanno dichiarato che lo faranno senza tener conto delle "raccomandazioni" della Nota stessa perché questo rappresenterebbe l’anticamera della cancellazione dei crediti che le scuole vantano con il Ministero. Questa disposizione è impossibile da applicare per ragioni sostanziali. Si tratta infatti per la quasi totalità di importi già liquidati (spese per supplenze di anni precedenti, per gli esami di stato o per spese comunque obbligatorie) dei quali le scuole aspettano il rimborso, quindi, di importi da rimborsare.
 
Sono emersi dubbi e perplessità sull’opportunità di non approvare i bilanci entro i termini stabiliti per l’oggettiva difficoltà che rappresenterebbe il conseguente commissariamento delle scuole inadempienti, anche se alcuni interventi hanno manifestato la frustrazione di Organismi elettivi rappresentativi (Organi collegiali) che spesso si trovano a "dover" approvare scelte imposte dall’alto.
Dopo una lunga discussione si è giunti a queste decisioni condivise.
 
- Richiedere un rinvio dell’approvazione del programma annuale, come già avvento in alcune Regioni
- Adottare il documento dell’ASAM (Associazione delle scuole autonome di Milano) che invita le scuole ad approvare programmi seguendo le indicazioni normative vigenti precedenti alla Nota 9537 del Ministero. Nella delibera di adozione del programma annuale si allegherà una nota che evidenzi la sofferenza delle istituzioni scolastiche a seguito del continuo depauperamento dell’ammontare dei finanziamenti alle scuole per il funzionamento e del mancato accreditamento dei residui attivi (in allegato il documento ASAM).
- Associarsi alla richiesta dell’ASAM per un incontro con il Prefetto per manifestare le oggettive difficoltà delle istituzioni scolastiche.
- Dare forma stabile al coordinamento dei Consigli di Istituto/Circolo di Milano che è riconvocato entro il prossimo mese di marzo 2010.
　
Paola Zannoni (Presidente Consiglio di Istituto Comprensivo Galvani Milano)
Antonio Raimondo (Vice-Presidente Consiglio di Istituto Comprensivo Galvani Milano)
Alberto Ciullini (Presidente Consiglio di Istituto Comprensivo Franceschi Milano)

 
Segue elenco delle scuole rappresentate